>
OŠLJAK/PREKO - Udruga malih brodara Zadarske županije u procesu osnivanja ponovno odgovara na izjavu Mihovila Valčića s otočića Ošljaka, o dopisu Općine Preko i problematici prijevoza na ovaj otočić. Posljednju prepisku o ovom slučaju preko Morskog HR prenosimo u cijelosti:
Poštovani gospodine Valčiću,
U ime Udruge malih brodara Zadarske županije (u procesu osnivanja) odgovaramo na Vašu izjavu povodom dopisa Općine Preko o privremenoj zabrani prijevoza turista na otok Ošljak, objavljenu u javnosti. S poštovanjem smo razmotrili Vaše argumente, ali smatramo da su netočni, paušalni i neosnovani, te da zahtijevaju jasne protuargumente temeljene na činjenicama, zakonskim odredbama i interesu zajednice. Budući da ste, prema vlastitom priznanju, javnost učinili sudionikom ove rasprave, dužnost nam je iznijeti istinu i razjasniti ključne aspekte problematike, uključujući Vaše netočne tvrdnje i propuste u komunikaciji.
U Vašoj izjavi navodite da je tema „ne Vašom voljom dobila pažnju javnosti“, sugerirajući da su brodari isključivi uzrok medijske pozornosti. Ova tvrdnja je netočna. Vi ste, kao predstavnik Ošljaka, prvi istupili u medijima, potičući netočne objave, poput one na portalu Morski.hr, koja je lažno tvrdila da je Ošljak „u cjelini privatan“ i da je prijevoz „ilegalan“. Takvi istupi, uključujući Vašu najnoviju izjavu, svjesno su usmjereni na pridobivanje javnosti, ali na štetu istine. Stoga, kao brodari, imamo pravo i dužnost javnost upoznati s činjenicama, uključujući naš proaktivan pristup rješavanju problema, koji ste Vi i dio Ošljačana odbili.
Udruga malih brodara je zatražila sastanak s predstavnicima Ošljaka, bez posrednika, kako bismo zajednički adresirali probleme i pronašli rješenja. Predlagali smo regulaciju broja brodica, termina pristajanja i ponašanja posjetitelja, uz poštivanje interesa mještana. Nažalost, Vi i dio Ošljačana odbili ste svaki dijalog, pokazujući da Vam nije cilj dogovor, već potpuna zabrana dolaska posjetitelja. Ovo potvrđuje i Vaša izjava, koja niti jednom ne spominje sastanak niti otvara prostor za kompromis. Umjesto toga, fokusirate se na diskreditaciju brodara, ignorirajući činjenicu da dio Ošljačana podržava naš rad i surađuje s nama od početka.
Tvrdite da je Općina Preko donijela „Odluku o privremenoj zabrani prijevoza turista na Ošljak, a ne prijedlog“, vrijeđajući nas usporedbom s „osnovnoškolcima“ koji ne razumiju tekst. Odbijamo se spustiti na razinu neprimjerenog tona, ali ćemo jasno razjasniti pravnu prirodu dokumenta. Dopis Općine Preko (KLASA: 352-01/25-01/01, URBROJ: 2198-13-02-1-25-2, od 14. travnja 2025.) izričito kaže: „Stoga Vas molimo da se sve dosadašnje aktivnosti vezano za dovoz posjetitelja organiziranim prijevozom (osim trajektom) gliserima od strane privatnih brodara PRIVREMENO ZABRANE do usklađenja svih potrebnih dokumenata nadležnih institucija.“ Riječ „molimo“ i buduće vrijeme jasno pokazuju da se radi o prijedlogu, a ne pravno obvezujućoj odluci.
Prema Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23) (članci 5., 36. stavak 2., 39.), Zakonu o zaštiti prirode (NN 80/13, 15/18, 14/19, 127/19) (članci 13., 142.) i Pomorskom zakoniku (NN 181/04 i dr.) (članak 40.), Općina Preko nema ovlast za donošenje zabrane pristajanja ili prijevoza. Takve mjere mogu donijeti:
Sve odluke moraju biti potkrijepljene stručnim analizama (npr. o prihvatnom kapacitetu ili sigurnosti) i izdane kao upravni akti, što Općina Preko nije učinila. Vaša tvrdnja da je zabrana „javno objavljena Odluka“ stoga je netočna i zavodi javnost.
Tvrdite da brodari obavljaju „nezakonite aktivnosti“ jer nemaju koncesijska odobrenja za značajni krajobraz Ošljaka, pozivajući se na članak 188. Zakona o zaštiti prirode. Ova tvrdnja je pravno neutemeljena. Prijevoz posjetitelja brodicama reguliran je Zakonom o prijevozu u pomorskom prometu (NN 33/23), koji zahtijeva dozvole za prijevoz, a ne koncesije za zaštićena područja. Koncesije, prema članku 188. Zakona o zaštiti prirode, potrebne su za gospodarske aktivnosti unutar zaštićenih područja (npr. ribolov, akvakultura), ali ne i za prijevoz do javnog pomorskog dobra, poput obale Ošljaka. Budući da JU Natura Jadera nije izradila Plan upravljanja značajnim krajobrazom Ošljaka, ne postoji pravna osnova za zahtijevanje koncesija za prijevoz, niti su brodari obavezni pribaviti takve dozvole dok Plan ne bude usvojen. Vaša tvrdnja da je naš biznis „nezakonit“ stoga je neosnovana i ignorira činjenicu da brodari posluju u skladu s važećim dozvolama za prijevoz.
Također, optužujete nas za „višegodišnje teroriziranje mještana“ i „nelegalnu i stihijsku turističku ponudu“. Ove tvrdnje su paušalne i nepotkrijepljene dokazima. Veliki broj brodara godinama organizira izlete na Ošljak bez incidenata, uz stručno vođenje i minimalan kontakt s lokalnom zajednicom. Naši posjeti Ošljaku traju oko 60 minuta, uključuju obilazak kulturno-povijesnih znamenitosti i kupanje na nenaseljenoj strani otoka, nakon čega gosti nastavljaju putovanje (npr. do Preka, gdje postoje sanitarni čvorovi i turistički sadržaji). Gosti su unaprijed upoznati s ograničenjima na Ošljaku, poput nedostatka javnih WC-a, kako bi se izbjegli problemi.
Priznajemo da je porast turizma doveo do uključivanja novih brodara, od kojih su neki, prema navodima dijela Ošljačana, dopuštali gostima nesmetano kretanje bez plana, što je možda uzrokovalo smetnje (npr. buka, smeće). Upravo zato smo tražili sastanak kako bismo regulirali takve situacije, definirali pravila ponašanja i ograničili broj posjetitelja. Vaše odbijanje dijaloga pokazuje da cilj nije rješavanje problema, već potpuna zabrana, čime se ignoriraju interesi dijela Ošljačana koji podržavaju turizam.
Tvrdite da Ošljak dnevno posjeti „preko 600 ljudi“ putem brodara, uz „14 brodova u luci“, dok istovremeno priznajete da oko 50 turista dnevno dolazi trajektom, bez problema s mještanima. Ove tvrdnje su kontradiktorne. S obzirom na to da postoje samo 2-3 trajektne linije dnevno, gosti s trajekta borave na otoku znatno duže (često cijeli dan) u odnosu na naše 60-minutne posjete. Ako su problemi poput buke, smeća ili neprimjerenog ponašanja stvarni, logično je pretpostaviti da ih uzrokuju i trajektni posjetitelji, koji nemaju organizirano vođenje i borave bez sanitarnih uvjeta. Vaše selektivno okrivljavanje brodara stoga je nepošteno i zanemaruje širu problematiku upravljanja turizmom na Ošljaku.
Pozivate se na članak 50. stavak 2. Ustava RH, tvrdeći da poduzetničke slobode mogu biti ograničene radi zaštite prirode, okoliša i zdravlja. Ovo je točno, ali zanemarujete ključni uvjet: ograničenja moraju biti zakonom propisana, proporcionalna i utemeljena. Prema članku 13. Zakona o zaštiti prirode, mjere u zaštićenim područjima zahtijevaju znanstvene dokaze, a prema članku 39. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, ograničenja pomorskog dobra moraju biti potkrijepljena stručnim analizama. Općina Preko i Vi niste pružili takve dokaze, niti je prijedlog zabrane usklađen s Planom upravljanja značajnim krajobrazom, koji JU Natura Jadera još nije izradila. Bez tih dokumenata, Vaša zabrana je pravno neutemeljena i krši ustavna prava na slobodu kretanja (članak 32.) i poduzetništvo.
Vaša izjava omalovažava brodare, nazivajući nas „nezajažljivim poduzetnicima“ koji gaze dostojanstvo mještana. Ova karakterizacija je nepravedna i ignorira naš doprinos hrvatskom gospodarstvu. Turizam je strateška grana Republike Hrvatske, čineći oko 20% BDP-a (prema podacima Hrvatske turističke zajednice za 2024.) i zapošljavajući desetke tisuća ljudi. Brodari su poduzetnici koji su odlučili ostati u Hrvatskoj, ulagati u lokalne zajednice, zapošljavati radnike i plaćati poreze, umjesto tražiti sreću u inozemstvu, kao mnogi drugi. Naši izleti promiču kulturnu i prirodnu baštinu Ošljaka, doprinoseći njegovoj prepoznatljivosti i gospodarstvu Zadarske županije.
Vaša retorika podsjeća na prosvjede protiv turizma u Barceloni, gdje mještani optužuju turiste za buku, smeće i gentrifikaciju. Međutim, usporedba je neprimjerena:
Umjesto zabrana, predlagali smo rješenja: regulaciju broja posjetitelja, organizaciju otpada, postavljanje sanitarnih čvorova i dijalog. Vaše odbijanje ovih prijedloga pokazuje da cilj nije zaštita Ošljaka, već isključivanje posjetitelja. JU Natura Jadera Vam je ponudila postavljanje montažnih wc-a u obliku malih dalmatinskih kućica koje bi se stopile s okolišem, odbili ste.
U prvoj izjavi ste tvrdili da je Ošljak „potpuno u privatnom vlasništvu“. Sad mijenjate iskaz i izjavljujete da ipak ima 2,8 hektara javnog dobra. Prema Zakonu o otocima (NN 116/18, 70/21) i Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23), obala i pomorsko dobro Ošljaka su javna dobra, dostupna svima. Zemljište na otoku ima mješovito vlasništvo, uključujući više privatnih vlasnika i javne površine, a ne samo obitelj Valčić. Ošljak je značajan krajobraz i park-šuma zbog svoje prirodne i kulturne vrijednosti, ali to ne daje pravo dijelu mještana da ograniči javni pristup bez zakonske osnove.
Gospodine Valčiću, više puta spominjete i pozivate se na zakonodavstvo, ali javna je tajna da dio Ošljačana planira „uzeti zakon u svoje ruke“ ako pravni sustav ne podrži Vaše zahtjeve. Svima nam je dobro poznat Vaš „protokol“: verbalno vrijeđanje brodara i turista, a ako to ne uspije – odvraćanje gostiju kamenjem. No, poduzetnički duh nema granica, pa brodari već pripremaju novi izlet: Croatian Survivor!
Dio brodica će biti prenamijenjen iz turističkih u desantne. Turiste ćemo pri ukrcaju u Zadru opremiti šljemovima i štitovima, te ih po uzoru na američke marince iskrcavati nasukavanjem. Na skiperov znak: „Go, Go, Go, Go, Go!“ turisti će se u par sekundi iskrcati na obale Ošljaka, a desantne brodice će se munjevitom brzinom, izbjegavajući neprijateljsku vatru (čitaj: kamenje) udaljiti od otoka. Cilj je izdržati na Ošljaku 60 minuta bez ozljeda. Turisti, naravno, neće smjeti uzvraćati po napadačima kako ne bi bili prijavljeni za ometanje mira i posjeda. Nakon točno sat vremena, desantne oklopljene brodice vratit će se po preživjele, koji će se u nekoliko sekundi ukrcati i još brze udaljiti od otoka. Oni malobrojni bez ozljeda dobit će čak 50% popusta na neki od ostalih izleta u ponudi brodara.
S obzirom na globalnu popularnost adrenalinskih tura, očekujemo da će se za Croatian Survivor tražiti karta više. No, to bi Vam moglo stvoriti i neočekivani problem – nestašicu kamenja! Tako da neki među nama već nesebično planiraju prenamjenu većih turističkih brodova u plovila za prijevoz rasutog tereta (čitaj: kamenja), kako biste izbjegli rušenja suhozida ili, ne daj Bože, mlinova. Tako bismo zajedno sačuvali kulturno-povijesnu baštinu Ošljaka za buduće generacije, koje će, nadamo se, znati bolje iskoristiti otok – aplicirati za bespovratna EU sredstva, urediti infrastrukturu, obnoviti znamenitosti, jasno označiti staze za kretanje turista i jednostavno, naplatiti ulaznice.
Vaše izjave, gospodine Valčiću, sadrže netočnosti i selektivan prikaz činjenica, što otežava konstruktivan dijalog. Umjesto zabrana, pozivamo Vas i Općinu Preko na suradnju za održivo upravljanje turizmom na Ošljaku.
Ovim putem molimo gospodina Damira Perića, ravnatelja Javne ustanove Natura Jadera, da organizira hitni sastanak svih dionika – mještana, brodara, Općine Preko, JU Natura Jadera, Županijske lučke uprave Zadar te Upravnog odjela za pomorsko dobro, more i promet Zadarske županije – u roku od 7 dana. Predlažemo sljedeći dnevni red:
Kao Udruga spremni smo sudjelovati u troškovima studije i nadzora, pokazujući odgovornost prema Ošljaku i njegovim mještanima.
Turizam, koji čini oko 20% BDP-a Hrvatske, nije prijetnja, već prilika za održivi razvoj otoka, ako se njime mudro upravlja. Pozivamo Vas da svoju energiju usmjerimo na zajednički rad – od regulacije posjeta do izrade Plana upravljanja – umjesto na javne rasprave, kako bismo postigli rješenja koja poštuju prirodu, mještane i interese šire zajednice.
Gospodine Valčiću, pozivamo Vas na neslužbeni sastanak prije službenog okupljanja s javnopravnim tijelima kako bismo konstruktivnim dijalogom pripremili prijedloge za regulaciju turizma na Ošljaku. Naš cilj je zajednički osmisliti rješenja koja će olakšati rad institucijama na završnom sastanku i osigurati ravnotežu interesa svih dionika. Molimo Vas da nas kontaktirate radi dogovora o terminu koji Vama odgovara.
S poštovanjem,
Udruga malih brodara Zadarske županije (u procesu osnivanja)"
D.G.
PROČITAJTE JOŠ:
© 2025 Morski HR. Powered by Ghost & Staticweb.dev